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年轻省长第一次面对吧

通常情况下，中央对于没有争议的人事建议一般不会驳回，而且这样的一番调整，也关系到杨凌峰真正的去职省长、陆政东代理省长之后，这次调整意味着省政府主要领导已经基本到位，省政府那边出缺的常委安排在这一次调整之后，常委也就会在几位副省长之间产生，事实上先手已经完全掌握在周书记手中。

金道申因为詹继东吃过陆政东的大亏，心里本来对陆政东是也是有些忌惮，可姜还是老地辣。打政治牌，周书记可真是高人一筹。

不过这样一来，本来不少常委希望借这次常委会研究下陆政东的牌面和底牌，但陆政东完全不接周书记的招，那也就没办法摸到这些了

陆政东很清楚眼下贝湖的局面，周书明是掌控大局，而且对于人事权又特别敏感，对于碰这一块是特别警惕，陆政东很清楚，现在自己根本就没有足够的力量，现在不想承受太大的压力，是以也就不会给对方太大的压力，所以现在就先不碰这一块。

身在这样的环境中，退一步未必会海阔天空，因为如果没有实力，退一步，那不叫妥协，所谓的妥协是实力相当谁也奈何不了谁，才有妥协的可能，没有实力，只能称之为无能为力。

这种情况下你退一步，人家也许就会进一丈，陆政东没不至于到完全没有实力的地步，所以很多时候退一步只是策略选择而已，目的是收紧拳头，出招才会更有力度。

至于这样的人事问题，省里只是建议，批准决定还是在中央，一般情况下，省委书记作为封疆大吏，自然是由中央决定产生的。而省委副书记包括省长则会有不同渠道，这里边既有“经中央决定”的，也有“经中央批准”。

而由中央空降地方的官员，有一部分则采用“中央决定”形式就像他出任贝湖省委常委、常务副省长，省委副书记等。

虽然干部获任省级党委常委或者副部级在程序上需要由中央层面进行决策。但是在副省级干部的人事调整上，省委有一定的人事建议权。干部任用条例中就有相关内容：选拔任用党政领导干部，属于上级党委党组管理的，本级党委党组可以提出选拔任用建议。

这样的条例内容使得中央与地方存在协调的空间。省级党委常委经过研究决定，会向中央提供建议人选。当然，常委的建议人选能否被中央采纳则是另一个层次。中央采纳与否会体现在具体的措辞层面，即是“中央批准”还是“中央决定”。“批准”代表了中央对于地方建议的采纳，而“决定”则表示中央有了建议人选以外更合适的人选。

通常，中央多会采纳地方关于一般的省级党委常委非书记、副书记人选的意见军方常委除外，军方常委是自成体系。

因此，官方稿件中少有出现中央决定某省常委非书记、副书记的消息。至于非常委的副部级干部的建议，中央更是一般不会驳回。

也正是因为如此，周书明才会显得如此成竹在胸，但凡是都有例外，普通的地方副省级干部被中央否掉的也不是没先例。

所以从这个角度讲，陆政东实际是为了不在位置还没坐稳的情况下，不去刺激对方，事实上不过是角力转移了一个场合而已。

中央既然让他到贝湖来，应该会在一些层面上予以支持，所以这件事还没到决定的时候，谁笑到最后还很难讲，而谁笑到最后才笑得最好

第15章 穷则思变

原本大家以为这是一次跌宕起伏的常委会，特别是人事安排，往往都是会碰撞出火花，可这一次却是非常平淡，平淡得常委们都有些兴致阑珊。

就在大家以为会议就此结束之时，周书记突然看向了陆政东，不动声色的问道：“政东同志也是老贝湖了，对于贝湖的情况是比较了解的，不存在还需要熟悉很久的情况，关于贝湖的发展，政东同志，谈一谈你的构想”

常委们也就暗暗点头，陆政东一向以擅长抓经济闻名，周书记这样问也不算将他地军。

陆政东微微一笑，说道：“一省之地不同于一市，发展程度的不均衡、地理环境的千差万别等等情况要复杂得多，所以要解决贝湖进一步发展的问题，面临的考验和困难也就越多，越大，不过，万变不离其中，一个地方要发展，天时地利人和缺一不可，天时应该说是有了，那就是中央提出的中部崛起的大战略，这就要看我们如何去把握，地利我们其实也不是很差，或者说可以创造一定的条件予以改善，当然最为重要的是人和，人和才能政通，政通才能人和，这一点我们贝湖也是有一定的基础的，有书明书记掌舵，省委有把握大方向，有发展的决心，广大的干部群众有希望贝湖能够进一步发展的强烈要求，也愿意朝着这个目标去努力，这就是一个很好的基础。

至于具体的经济发展规划，我想也就是一个城乡统筹协调全省均衡发展，两个引擎，带动两翼，三个重点城市带带动三边。”

“城乡统筹刚刚大家都讨论过了我就不再赘言，两个引擎就是省城和安新，作为省里的两个最为重要的大都市，这两个城市的发展对于全省的带动不言而喻，其发展好坏，也就很大程度上影响周边地区的发展，这方面应该还是要进一步挖掘潜力，也依然还是有潜力可以挖的。

至于三个重点城市带，也就是省里两山自然分割出来的三大板块，这三大板块中贝壳山两侧的两大片地区是全省最为不发达的地区，这两大块发展如何，也是事关全省发展好坏快慢的一个很重要的因素，毕竟这两大块的人口不少，发展要是起不来，一下就会把全省的发展拉下去。

所以我建议在这两大板块的主要城市中的领导班子里应该加强一下经济方面的领导，可以考虑分管经济和工业的副市长也进入常委，这样有更多的懂经济的进入决策层，也有利于做出更为科学和合理的决策”

大家都是一怔，显然谁也没想到陆政东会有这么个提议。

正翻开手上厚厚的干部资料的金道申更是怔住，这些地方常委的领导班子是要进行调整，可是省委组织部并无这方面的安排，陆政东的这个建议无疑会打乱组织部之前的很多考虑，组织部的工作差不多是要全部推倒重新来过。

分管党群的副书记于德江笑呵呵的发了言：

“政东省长怎么突然有了这个想法”

于德江并没有称呼陆政东为副书记，而是省长，用意不言自明，这涉及到人事了，这样的事情应该是由省委这边来考虑的。

陆政东微微一笑，早听说于德江善于软刀子伤人，果然不假，他这话就是讲个哦周书记听的，谁都知道周书记最看重这一点。