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平衡之道了。若是为了平衡，违心的将一些自己无法信任，不能毫无差错地执行自己诸多政令的官员送到各地，因而产生的严重后果是他绝不愿意看到的。是以宁愿背负一切指责与猜疑，他也要全力打造一个完全放心的郡县官员群体。

唯一让他意外的是，指责与猜疑并不是来自大陈的最高统治者，反而是那些他自认为没有触动他们的朝中官员。荆交大量官员充实到各地，但进入长安的几乎没有一人。一则是他让张识文选派的这些人，多是些务实办事之人，特别适合县令一级需要处理具体事务的。这些人虽然有能力将地方治理得妥当，但却难以担任好更高一级的事务，在官场上的上升空间并不大

得以要进行撤换，接替之人也皆是原来在长安任职的人。

除了战场上，杨诚并不是一个喜欢动心机的人。但是他却也不得不为原来朝廷一众官员而考虑，他本不求让这些人对他有多好，只求能和平相处而已。不过他的良苦用心并没有被认可，反而受到了更大的反弹。杨诚并不知道自己错得有厉害，官场上，何曾有过真正的和平相处。至古以来，官场上的明争暗斗，其激烈程度甚至远胜于战场。即使是他不将大量交州官员调派各地，也无法和朝中大臣们和平相处，这一点也是杨诚自身永远想不到的地方。

对于杨诚这个建议，陈博根本没有提出任何异议，甚至将一切事宜都交付给他，仅需事后将这批官员的名册交上即可，朝廷不进行任何干涉。抛开其他不谈，仅是长沙郡佐在面圣时还念念不忘哪些村庄的田地还没浇水那一幕，便让他对荆州的官员有着极佳的印象。更不用说他微服私访的交州之行时，交州的各级官府那种与外间绝然不同地办事作风。简直让他惊为天人。从那时起，他便有了一个强烈的愿望，让天下所有地方官员，都能如同交州的地方官员一般，那样在他治下出现大治盛世的局面便再不是什么难事了。杨诚此时只是主动来实现他这个愿望，他当然是求之不得了。

至于猜疑，作为陈氏嫡传的陈博当然不可避免的继承了陈氏这一“优良传统”。只不过正如林智所料，年青气盛又一心想要超越之前历代帝王的陈博。分清事情的轻重缓急这一能力当然是不逊于任何人地。而且将这些地方官员的选拔交给朝中大臣的话，何尝又不会出现大肆向关陇庶族倾斜地局面。两相比较，他当然乐意让这一巨大的倾斜指向他本就极有好感的荆交了。

杨诚的第二个建议。则进一步强调之前已获陈博首肯，并颁下旨意地土地分配之策。只不这一次，杨诚建议地范围由原来的三家辖地，进一步地扩展到了天下所有州郡。在雍、兖、并、冀、徐、青六州开展让土地全新分配的同时。原本较为安定地扬、豫、凉、幽甚至巴蜀。同样按此方式进行。至于荆州和交州，之前已经极是完善。完全可以丝毫不动。

这一建议倒是让陈博犹豫了好一会儿，最终答倒是答应了。不过却同样将这一“光荣而艰巨”地任务压在了杨诚以及随后将调至长安的张识文身上。对于荆、交地土地状况。陈博可以说是极为赞赏的。百姓之所以贫穷，很大程度上便是因为除了经交纳朝廷规定的赋税外。还得承受各地豪门世族的盘剥。他想要实现天下大治，若不从根本上改变这一情况，实现起来也是困难重重。

但这样一来，所触动的利益范围可就太大了。没收叛乱世族的土地，以之来分配给百姓，这倒是引不起多少非议。但在其他几州，其土地几乎也同样被当地的门阀世族所瓜分，要想让百姓拥有足够的土地，唯一的办法便是在这些人身上想办法了。虽然他刻意打击门阀世族的势力，但那也是在有充足借口的情况下才行。这些地方的门阀世族并没有或者说还没来得及加入到三家叛乱之中，甚至有些在抗击叛乱中或多或少的建立了功勋，就这样夺去他们的土地，即使是他这个皇帝，也不可能毫无顾忌。

杨诚当然也想到了这一点，而他的解决办法便是由官府出面，向这些世族豪强“买”回来。公平买卖倒也没什么，不过杨诚说的这个买，却并非一般的买。经过此番战乱后，连极是富庶的交州都穷得叮当响了，朝廷自然也好不到哪儿去。若是真金白银的买回这大片土地，即使按市价来算，也根本不是朝廷所能够承受的。更何况杨诚所希望的，是在今年之内完成在全国范围内的土地分配，等国力恢复后再进行，当然也是行不通的。

而杨诚想的法子，却是由官府一下子全买过来，不过却分文不付，只出具一张欠条。这欠条之举，在交州倒是司空见惯了，比如军械营那里，便存了张识文出具的大叠欠条。买回来的土地分配给百姓后，朝廷从每年收的税赋中拿出一部分，用来归还给地方的世族豪门。根据朝廷每年的收支情况，来决定其比例。根据杨诚从咨事营那里得到的计算结果，顶多十年便可以完全偿还这一欠款。

换句话说，这等于朝廷从世族豪强手中借了地，然后再租给百姓，利用租税便“买”了过来。世族豪强可不是傻子，这样的法子要想让他们甘心接受简直是不可能的。是以当听到杨诚这些话时，陈博的表情极是尴尬，不过却并没有反驳一句。说起来杨诚这个法子，

是现在除了强行收回外，唯一可能收回世族豪强土地但是恐怕除了杨诚以外，根本没有人愿意接这个差事。无它，无论谁做这一件事，势必都会遭到地方世族的深深敌视，这根本就是抢了人家的饭碗嘛。

杨诚当然也知道此间种种，不过相对于因此而给百姓带来的巨大利益，与世族门阀结上仇怨便显得微不足道了。事实上他让人在兖州、并州等地做的事情，便已经引起了不少势力的忌恨。有道是帐多不怕欠。虱多不怕痒，做完该做的一切，拍屁股走人，谁又能把他怎么样连皇帝地猜疑他都可是放在一边，又何惧其他。

在陈博同意就此事立即颁下圣旨，令各地先行准备实施后，杨诚提出了第三条建议：以天下之粮接济天下这又是一个需要大动各地豪强利益的举措。经此一战，作为整个大陈战略储备的兴洛仓和洛口仓这两座巨型粮仓。几乎已经见底了。三家原来所控之地虽然大部份平定，但除了供应巨大的消耗之外，剩余的几乎都集中在了洛阳。以目前朝廷的各地官府存粮来看。仅能勉强维持太平时期朝廷各地军队正常消耗到南方水稻成熟，连官员的俸粮也亏欠不少。

就算战事已经完全平息，也无力赈济各州现在就已经陷入粮荒的百姓，更何况今年地大旱。豫、徐、扬甚至巴蜀都将不同程度地欠收。一句话。若单官府的力量，根本不可能让百姓安然度过这长达一年的调整期。只有到了明年南方丰收之时。大陈才可能摆脱缺粮地危机。从古到今，每一次朝廷无力控制的饥荒。势必都会引起百姓暴动。也不乏有因此而覆灭的王朝。不论从哪方面来说，如何化解这场危机都是当前最急迫的事情。而杨诚地前两个建议，也无不围绕这一问题。

荆交不是问题，只要杨诚一句话，相信除了留下百姓必须地粮食外，其他均可以以极低的代价付出。不过单凭荆交，当然是不可能满足如此大地空缺的。而大陈现在手中还有余粮地，便只有各地地豪门世族了，这难题少不了得从他们身上想办法。杨诚的办法除了以大义号召以外仍然是打欠条强买，没办法，朝廷地府库比起交州也好不了多少。更何况大乱之后，赋税的收入必然大幅减少，你叫朝廷如何能公平地向这些豪门世族买。

拐了别人的地，再賖别人的粮，各地世族的反应简直是毋庸置疑的。但朝廷别无他法，难道眼睁睁地看着这场饥荒在大陈的土地上肆虐吗是以在这一问题上，杨诚的态度简直有背其禀性的强硬。