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家不用
再互相攻伐。养那么多军队，又有什么作用再者，若是青壮尽损，那西域将永远无法摆脱人丁稀少的困局。所以在各族地士兵之中，不得再
征召年幼及没有后嗣之青年，以至家族断脉。无以为继。各族的士兵数量，必须根据本族人口征召，一百人中只准有一人。”
听了杨诚的解释，众人均是一阵沉默。西域的总人口仅剩下七十万，若按杨诚所说，那各族的士兵加起来，也只能有七千左右。对于那些只有
几百上千人的小部族来说，相当于不再拥有士兵；就连像阿不敢和谢尔多顿这样实力强大地部族，也顶多一两千的士兵而已。对于之前几乎只
要能持刀射箭的男子便是士兵的西域各族来说。这无疑是个很大的冲击。
“这样一来，若是别族侵犯，我们岂不是根本没有抵抗的力量了”一人迟疑的说道。说话之人是一个姑墨族头领，他的部族虽然还有一万多
人，按杨诚的说法，便只能拥有一百多名士兵，但他却是夹在龟兹与乌孙两大族之间。两族都是人口上十万地大族，要想灭掉他，几乎是轻而
易举。
“盟约一定，谁还敢肆意欺凌他族你也用不着担心。”杨诚宽慰的说道。
“这”姑墨族头领仍是有些迟疑。想了想，还是叹气坐了下去。虽然现在大家汇聚一堂，想让西域永不攻伐，但众人心里也是雪亮。像这
种几乎是梦想中的情况，真要实行起来。恐怕并不是那么容易。头脑稍精明一点的。都不敢过于乐观。
“我现在有一万精兵，照这样说来我岂不是要减少七千多了”谢尔多顿大声说道。虽然他尽量隐忍，但却实在不甘心自己的实力就这样降到
这种程度。是以不顾引起众人猜忌，也要提出自己的意见。
杨诚点了点头。肯定的说道：“正是这样，不仅要削减士兵数量，还要将多余的兵器上交。从今以后，各族除了自己固定的士兵之外，其他人
不得在持有兵器。”
“什么”谢尔多顿和龟兹等族的头领同声呼道。这每一个举措，都在极大地削弱着他们的实力，也怪不得他们会做出如此强烈的反应。对于
弱小的部族，倒也无所谓，反正他们那点实力，就算全民皆兵，也无法抵御强大部族。
杨诚正色说道：“只要没有伤人之心，有没有兵器，还不是一样”
“可是我们乌孙紧邻康居，要是他们挥军来攻，我们岂不是根本不能抵抗”谢尔多顿据理力争道。
“这一点，我们当然也考虑在其中了的，稍后会有专门地对策。”杨诚点头说道。
谢尔多顿皱了皱眉，叹气坐下。这时那些弱小部族地赞同声已经越来越大，渐渐将反对的声音完全盖了下去。这三百多个部族里面，七大部族
就占了近六成地人口，是以杨诚这一举措，对于他们来说，根本不用怎么考虑。杨诚越是削弱那些实力强大的部族，他们那小小的权利便是越
有保障。
“第三，由各族共同推举七名德高望重之人，组成元老会，处理各族事务。”
“那我们是听元老会地，还是听西域都护府的”谢尔多顿振声说道，似乎和杨诚对上了。
杨诚却是一副不愠不火的样子，不仅没有生气，还赞赏的说道：“问得好。元老会由大家自己推荐，主要是在大家和西域都护府之间起协调作
用。同时也保证今天所订的盟约，能执行下去，两者并不冲突。”
“圣我还是不懂元老会的作用，请您详细讲一讲。”靠前的一名部族首领恭敬的说道。
“好。”杨诚点头说道：“元老会主要有三大作用。第一，协调各族与大陈的关系，监督各族执行盟约的情况。也就是说，大家要是有什么要
向朝廷说，或者朝廷有什么要向大家宣布的，都将通过元老会，进行传递。而且元老会将不定时的派人深入各部，一旦发现谁有违背盟约之举
，便会及时应对。”
“第二，元老会将负责考查各族。并给予奖惩。为了保证元老会的作用，将会在各族中抽调部份士兵，组成卫队，一则便于顺利执行决定，二
则若是有西域之外的部族想要入侵，便可及时支援。同时元老会也会得到族战士的全力支持。可以确保整个西域地安全。”
“第三，元老会定期召集各族首领，商讨重要事宜。若对元老会不满，只要得到大多数部族的头领同意，便可重新推荐。为了保证元老会的公
正，部族首领不能进入元老会。”
杨诚此言一出，众皆哗然。对于元老会这样的机构，这些部族首领几乎是闻所未闻。但从杨诚的简要说明里，任何人都明白元老会的重要地位
。可以这么说。元老会几乎就代替了之前地姑师王。只是人数上有所变化而已。
“要照你这样说，我们的权力全给了元老会了”谢尔多顿皱眉说道。
“可以这么说。”杨诚正色说道：“任何事情，总要有个领头的，元老会便是这个作用。”
“说了这么多，还不是让大家都成为你的奴隶，什么元老会，还不是都听你的。”谢尔多顿忿忿的说道。若这个盟约真的执行了，那他这西域
老大的地位，几乎就不存在了，这对于他来说。实在难以接受。
杨诚摇了摇头，淡淡的说道：“你这样说就错了。我并没有要领导大家地意图，更不会把大家当作奴隶。承蒙大家对我的信任，在这件事上，
我只是牵线而已。过不了多久。我便会离开西域，或许今后都不会再踏入西域。我所希望的。不过是以后大家能过上平稳安乐的日子。而且这
一切，也不是我一个人定的，在坐的有一百零五位首领。都有参与。”
“哼，我不赞成成立什么元老会，根本是多此一举又要听元老会的，又要听西域都护府的，要是他们两边意见不同，那我们该怎么办”谢
尔多顿振声说道。
“你们自己的安定，只会掌握在你们自己手里。有了元老会的存在，我相信西域一定会得到长期地稳定。”杨诚肃然说道。