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分节阅读 907(1 / 2)

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称。如唐太宗时,杜淹以吏部尚书参议朝政,魏征以秘书监参预朝政,其后,或称“参议得失”或称“参知政事”等等。名称不一,都是宰相之职。

相关典籍记载:贞观八年公元膨年申书令百官志作仆射李靖因足疾上表乞骸骨”其言辞极为恳切唐太宗为之感动。说:联观古往今来,身居富贵。能知足者甚少。纵然才能不堪,身患疾病,犹自强居职位。公能识大体,精神诚可嘉。于是。太宗除下优诏,令其在家调养外,又命其疾小愈,两、三日一至中书门下平事。

贞观十七年公元h强年太宗以李绩为太子詹事东宫百官之长并特加同中书门下三品”之衔;使其与侍中、中书令一样参预宰相职事。从此之后,就有平章事”与“同三品”的衔号。就是品级再高的官,也不例外,否则,就不能行使宰相的职权,只有三公、三师及中书令不加。

永淳元年公元昭秤以黄门侍郎郭侍举,兵部侍郎本长倩等同中书门下平章事,自此以后,“同平章事”也成为宰相的衔号。开元以后,为仆射者例不加“同平章事”结果就不能参与宰相机务,而被挤出宰相行列。

安史之乱以后。宰相名号又有了变化。由于代宗大历十二年公元年升中书令和门下侍中为正二品,所以就废除了“同中书门下三品”的职衔。与此同时,中书令和门下侍中基本是藩帅兼领,几乎不单独作为宰相来设置,因此。唐后期的宰相名号基本上就是同平章事”了。

新帝国决定取耸所谓的“同三品同平章事”宰相就是宰相,六部高官就是六部高官。不得兼职。

同时,中书令小侍中、尚书令等,也不再称呼宰相。

宰相是正五品,可以跟随皇帝身边处理政务。

三省六部高官是正二品、正三品,位高权重。但是不一定跟在皇帝的身边。

这一点,类似明朝的大学士设置。

唐代初年。三省长官在门下省议事。这个议事地点称为政事堂。

文献通考职官四说:“中书出诏令。门下掌封驳,日有争论,纷纭不决,故使两省先于政事堂议定,然后奏闻”其后,高宗时的裴炎自侍中迁中书令,乃徙政事堂于中书省。玄宗开元十一年公元历年张说为中书令,又改政事堂为“中书门下”并且列吏房、机务房、兵房小户房、刑礼房五房于后。“分曹以主众务。”

至此政事堂已从议事”之所变成宰相的办事机关了。

产生这个变化的原因是因为唐玄宗以前,宰相都是三省长官兼职的因三省长官尚有本省常务他们上午在政事堂议事,下午就回本省办公,因此,不必要另立宰相的办公机关。玄宗开元以后,宰相数量少了。其职位更为尊崇,基本上是专职的杨国忠虽身兼四十余职,但也以相职为主于是就有必要设立一个固定的宰相办事机关,并列五房以处理日常行政事务。

政事堂会议是协助皇帝统治全国的决策机关。军国大事经政事堂会议商定,奏请皇帝最后裁决;机密大事以及五品以上官员的升降任免。只在政事堂议论。他官不得预闻。在政事堂或中书门下议事的几个宰相中,有一位是首席宰相,称为执政事笔”唐玄宗时,李林甫、杨国忠为相,他们之所以能专权用事,一个重要的原因,就是他们长期窃居了执政事笔”的职位。安史之乱后,肃宗鉴于相权集中而造成个人专断之弊,乃“令宰相分直政事笔、承旨,旬日而更”宰相十天一秉笔的制度,到唐德宗贞元十年公元阳件才改每日一人轮流秉笔,其用意显然是在于防止宰相专权,但德宗以后,这个制度并没有沿续下去,如穆宗、敬宗时的李逢吉,武宗时的李德裕都是独秉国政的。宰相权力的大小。都是取决于皇帝还有中晚唐时期的宦官的态度的。

新帝国的三省六部制,总的来说。并没有做出太大的变比较弓人注目的是,宰相的设置,打破了之前宰相兼任实职的惯例。这对于约束三省六部高官的权力,产生了一定程度的作用。

新帝国的监察机关,基本上还是沿用唐朝监察制度。

御史台:长官御史大夫一员。从三品;御史中莽二人,正五品上。

会昌二年脓御史大夫升正三品。御史中承正四品下,但是唐懿宗继位后,又恢复原状。御史台的主要作用,是防止谋逆小造反、贪污、腐败、贿赔等行为。

由于御史台具有相当的权力。相当于整个帝国的监察机关,个置关键。刘鼎一度考虑,是否将崔码和王承颜分开,一人担任门下侍中。一人担任御史台大夫,同时将御史台大夫的品级,提升到正三品,和各部尚书相同,这样才能更好的发挥监察作用。

御史台下属三院:台院,侍御史四人,从六品下。令史、书令史、亭长、掌田为流。

殿院:殿中侍御史六人,从七品上。

察院:监察御史十人,分察六部及地方州县,秩正八品上。

又有左肃政台和右肃政台。

左肃政台的主要工作,是监察文武百官。

右肃政台的主要工作,是监察地方官员。

新帝国的事务机关,主要有九寺、五监。

九寺:长官为卿。太常卿正三品,其余从三品;副长官为少卿。

太常少卿正四品上,其余少卿从四品上。寺下设署,分上中下三级,上署令从七品下,承从八品下:中署令正八品上,承正九品上;下署令正八品下,承正九品下。

太常寺:设太常博士四人,从七品上;太祝六人,正九品上:奉辛匕郎二人,从九品上;协律郎二人,正八品上下设郊社署、太乐署、鼓吹署、太医署、太卜署。太乐署有乐正八人,从九品下;开元二年7旧京、都皆置内教坊使口鼓吹署亦有乐正四人,从九品下。

光禄寺:辖太官、珍横、良酝小卓醒四署,用掌郊祀、朝宴之膳食供设。

卫尉寺:辖武库、武器、守宫三署,各有监事一、二人,正九品上。掌仪仗小兵器小宫廷宿卫。

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